Passoires thermiques, une année de partage et de capitalisation

Questions à Emmanuel Boulanger, responsable du cadre Fabrique du cadre de vie et Annelise Curtaud, chargée d’études habitat-foncier à l’Agence

Quelles scènes d’échange ont été organisées par les agences en 2023 ?

La matière à restituer est conséquente. Quels sont les outils que les agences ont mobilisés pour la partager aux partenaires ?

En décembre, les agences ont organisé un webinaire de clôture et de restitution de l'étude, qui a réuni près de 200 participants issus du territoire régional.

Pour restituer le volet quantitatif de l’étude, le choix a été fait de créer un WebSIG, capitalisant l’ensemble des données aux échelles communales ou intercommunales, qui a pu être présenté aux partenaires à cette occasion.
Le volet qualitatif de l’étude a quant à lui mis en évidence les potentiels impacts de l’interdiction de location des passoires thermiques et la nécessité de mettre en place des réponses adaptées aux moyens et enjeux des territoires. Les principaux leviers identifiés, répartis en cinq catégories (connaître et quantifier, planifier, inciter, accompagner, contraindre) ont également été présentés.
Ce webinaire a également été l’occasion de faire dialoguer une dizaine d’acteurs intervenant dans le champ de l’habitat (associations, organismes HLM, agence locale de l'énergie, professionnels de l'immobilier, opérateurs des politiques de rénovation EPCI, Etat) et de territoires régionaux diversifiés, dans le cadre d’une table ronde articulée en plusieurs temps abordant différents sujets.

En amont du webinaire, nous avons également réalisé des entretiens avec le président de la métropole grenobloise (Christophe Ferrari) et avec le vice-président de la métropole Lyonnaise délégué à l’habitat, au logement social et à la politique de la ville (Renaud Payre). Ces échanges ont été l’occasion d’aborder leur vision des enjeux liés à la rénovation du parc existant, les stratégies mises en place localement.

Tous ces éléments sont aujourd'hui capitalisés dans une story map.

Les sujets de la table ronde
- Interdiction progressive de location des passoires thermiques : être les acteurs du changement et s’unir face aux défis des transitions,
- S’affairer à la rénovation des logements partout et pour tous,
- Affirmer le rôle et le positionnement des collectivités locales comme animatrices de ces transitions dans les modes d’habiter.

Que pouvez-vous nous dire des attentes qui ont été exprimées ?

Les scènes d'échange proposées en 2023 ont confirmé le réel intérêt des partenaires régionaux et locaux sur le sujet des passoires thermiques et un besoin de connaissances et de partage d’expériences, à une échelle large. Cela est d’autant plus pertinent à l’heure où plusieurs collectivités formulent ou reformulent leurs politiques de l’habitat, dans un contexte de sobriété foncière. Il ne s’agit pas de réfléchir à de “nouveaux” outils financiers ou opérationnels, mais plutôt d’identifier ceux qui pourrait être mobilisés pour répondre aux enjeux posés par la loi climat et résilience, et ce, à différentes échelles territoriales. Les acteurs présents ont ainsi confirmé la pertinence de ces temps d’échanges.

Concrètement, quelles sont les perspectives de travail pour l’Agence de Grenoble ?

Grâce à cette étude, l’Agence se met en ordre de marche pour répondre à la demande d’accompagnement de ses partenaires : dans tous les PLH que nous accompagnons, la question des passoires thermiques, et plus largement de l’action sur le parc existant, est posée.

L'apport d'urbA4 sur le volet quantitatif a permis d’avoir une première vision du nombre potentiel et des caractéristiques des passoires sur le territoire régional; il a aussi mis en lumière le besoin de poursuivre l'échange collectif sur la question, dans un contexte où de nombreuses bases de données et outils sont aujourd’hui mobilisables pour identifier les logements passoires et où le besoin se fait sentir d'une observation à des échelles plus fines, pour nourrir les stratégies opérationnelles (actions foncières, requalification de secteurs stratégiques, etc.).

Nous nous mobilisons donc sur un double sujet : l’observation des passoires thermiques, en lien avec les partenaires locaux mobilisés sur le sujet, et l’aide à la décision dans le cadre de l’élaboration des politiques de l’habitat, de stratégies foncières.