L’AGENCE PUBLIE SON RAPPORT D’ACTIVITÉ 2020

La mise en œuvre du programme d’activité partenarial répond aux exigences des cinq grandes missions qui structurent l’offre de service de l’Agence : observer, planifier, projeter, animer, partager. Plus de 150 projets, très diversifiés, ont été menés par l’Agence, au croisement d’une large gamme de thématiques, d’échelles, de disciplines et d’expertises. La crise a évidemment bousculé les échéances, mais l’Agence, qui déployait depuis 18 mois de nouveaux outils de pilotage de l’activité et le télétravail, s’est montré à la hauteur des attentes.

Le 14 octobre 2020, j’ai pris la suite de Jean-Paul Bret auquel je succédais également à la présidence du Pays Voironnais. Une forme de continuité dans le changement : la confiance qui m’est accordée pérennise en effet la volonté d’une agence des territoires non seulement urbains mais aussi ruraux et de montagne qui forment l’aire grenobloise et s’articulent avec la métropole (…) En m’appuyant sur l’audit politique et technique qui a instruit le bilan du Projet d’Agence 2015-2020, je peux dire simplement que l’Agence a fait la démonstration de son utilité. L’étendue des missions du programme 2020 traduit bien la diversité et la qualité de ses interventions. Par sa taille, son histoire, son aire géographique, la pluralité de ses métiers et de ses expertises, sa culture de la transversalité et de la coopération, son ouverture, ses réseaux... l’Agence est reconnue comme un acteur singulier et important dans l’accompagnement des politiques publiques, des stratégies et projets de territoire, au service de futurs souhaitables. Quand la crise nous met face au mur, elle ouvre une porte essentielle : celle du partenariat, de l’esprit collectif et de la solidarité qui, plus que jamais, vont devoir trouver à s’exprimer dans l’innovation, le partage des connaissances et l’interterritorialité.

Bruno Cattin, président

(…) Ce début de mandat bousculé par la crise sanitaire réinterroge les missions de l’Agence ou accélère les réflexions déjà engagées. Les questions de prospective et de vulnérabilité des territoires occupent le devant des préoccupations. Si, pas plus que d’autres, nous n’avions anticipé la situation, plusieurs sujets récemment traités à l’Agence, comme la résilience, le numérique, l’énergie… nous avaient permis d’ouvrir de nouveaux regards sur les évolutions du territoire, qui s’expriment avec encore plus d’acuité aujourd’hui (…)
Cette transition entre l’ancien et le nouveau mandat se fait aussi à travers le Projet d’Agence. Cette année, la réflexion est lancée pour un projet 2021-2026. Ce sera un marqueur politique fort. Le contexte appelle des transformations majeures; mais ce qui ne change pas, voire même se renforce devant tant d’incertitudes, c’est le besoin d’une proximité forte avec les élus, pour les accompagner dans les transitions ou les mutations qu’ils ont à conduire dans leur territoire, en articulation avec leurs voisins. (…)

Benoît Parent, directeur général

2020, en bref et en actions

OBSERVER

• Animation, alimentation ou gestion des six observatoires partenariaux (biodiversité, déplacements, foncier, loyers, logement étudiant, RDC commerciaux) et orchestration, aux côtés de la Métropole, de l’OBS’y, le réseau des observatoires de l’agglomération grenobloise
• Contribution à la mise en place d’un observatoire agricole et alimentaire en Pays Voironnais
• Accompagnement à la stratégie métropolitaine « Biodiversité et espaces naturels 2017-2021 »
• Conduite d’une mission de R&D pour l’Ofpi, dont l’enrichissement des indicateurs de consommation foncière en partenariat avec la Safer
• Observation de l’évolution du commerce et de l’emploi commercial, dans une visée comparative entre territoires (Dossier de la Fnau)
• Analyse des niveaux de loyer dans l’agglomération grenobloise pour l’OLL (dont la nouvelle gouvernance s’est mise en place), en lien avec les partenaires locaux de l’immobilier
• Réalisation du bilan Loti de la ligne E du tramway
• Développement de l’observation sociétale dans le cadre des projets de renouvellement urbain de la Métropole,
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PLANIFIER

• Appui à l’élaboration des projets urbains, dans une logique d’aménagement et de développement soutenables
• Accompagnement des communes et des intercommunalités dans la mise en œuvre opérationnelle des PLUi élaborés avec l’Agence
• Conduite des Opérations de revitalisation du territoire (ORT) associant communes et intercommunalités dans la prise en considération globale des enjeux de redynamisation des centres-bourgs
• Réalisation du diagnostic économique de la Zac Flaubert à Grenoble
• Coordination des missions dans le cadre du Plan Climat Air Énergie de la Métropole 2020-2030 et investissement dans un diagnostic local de santé
• Zéro artificialisation nette : travail méthodologique avec le Conservatoire des espaces naturels (CEN) de l’Isère, en vue de la réalisation d’un schéma métropolitain de réduction et de compensation de l’artificialisation des sols
• Appui à l’accueil et à l’information des nouveaux élus pour l’EP SCoT de la Grande Région de Grenoble et investissement dans trois chantiers majeurs : résilience climatique et environnementale, résilience économique et transitions sociétales
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PROJETER

• Lancement d’une plateforme mutualisée des prospectives et des stratégies (l’Atelier des Futurs, en cours de définition avec les partenaires)
• Accueil d’une thèse Cifre dédiée à la « résilience économique des systèmes urbains au prisme des enjeux environnementaux » ainsi que d’un contrat d’apprentissage « innovation » dédié aux transitions sociétales et aux innovations méthodologiques
• Réalisation d’études dédiées aux nouvelles pratiques de mobilités : autopartage et covoiturage
• Animation, dans le cadre des 41e rencontres de la Fnau, d’un atelier sur la fabrique de la décision publique (conçu par urbA4, le réseau des agences d’Auvergne-Rhône-Alpes
• Mutualisation d’expertises avec l’Inrae et Isère Attractivité dans le cadre du projet Tandem, pour explorer des sujets et méthodologies adaptés aux enjeux spécifiques des territoires de montagne
• Accompagnement au projet de reconquête des Berges de l’Isère et de revitalisation du site du Rabot (Bastille)
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ANIMER

• Contribution à l’organisation de la Conférence départementale de l’habitat
• Mobilisation pour éclairer les débats liés à la prise de compétence “autorité organisatrice des mobilités” et plus largement, appui au positionnement des communautés de communes dans une gouvernance des mobilités en pleine recomposition (mise en œuvre de la loi Lom)
• Réalisation du bilan d’étape du Contrat de ville métropolitain, dans le cadre d’un processus d’évolution en continu mené avec le service Cohésion sociale et Politique de la Ville
• Contribution à la réponse Egalim. Poursuite des travaux menés dans le cadre du PAiT alpin (Projet alimentaire interterritorial)
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PARTAGER

• Contribution annuelle au festival Transfo organisé par la French Tech in the Alps, sur le thème « Numérique dans la Ville : de la dépendance à la résilience »
• Grand A, dédié cette année aux questions énergétiques (voir grand-a.aurg.org)
• Conception d’un guide pédagogique pour la mise en œuvre de la TVB du Sraddet, avec le réseau urbA4
• Refonte du site Internet de l’OBS’y et conception d’une Newsletter mensuelle, Decrypt
• Publications : Les chiffres-clés 2018 des déplacements (Observatoire des déplacements piloté par l’Agence), actualisation de Vos territoires en mouvements (interrelations entre nos territoires, à travers les flux domicile-travail, la circulation des salaires et les migrations résidentielles) et Nos données en image, dédiées aux questions démographiques et à la biodiversité (11 EPCI et aire grenobloise)
• Lancement de VizuAliz, version interactive des cartes de Vos territoires en mouvements, disponible sur le site Internet de l’Agence
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