La première brique du RARRe : une liste des risques et vulnérabilités dans l'aire grenobloise
En 2022, le groupe de pilotage partenarial du RARRe s’est réuni à plusieurs reprises pour définir la méthode de mise en œuvre du projet et établir une première liste locale de risques et vulnérabilités, en s’inspirant de celle du Global Risks Report 2022.
Cette première liste a été mise en débat au sein du groupe de travail. Afin de libérer les imaginaires, la séance s’est déroulée sous la forme d’un « jeu des sept familles des risques et vulnérabilités dans l’aire grenobloise ». L’objectif était de constituer la liste de référence pour la suite du travail ; cette liste dûment débattue et évolutive comporte désormais 44 risques répartis en 6 grandes familles :
FAMILLE A : Risques & fragilités liés au changement climatique, aux pollutions, à l’effondrement des écosystèmes et aux catastrophes naturelles ou technologiques (7 risques)
FAMILLE B : Risques & fragilités portant sur la disponibilité des ressources et le fonctionnement des réseaux (7 risques)
FAMILLE C : Risques & fragilités impactant l’activité économique (4 risques)
FAMILLE D : Risques & fragilités impactant la capacité d’action, d’anticipation et de transformation (6 risques)
FAMILLE E : Risques & fragilités impactant la capacité de réponse aux besoins sociaux (10 risques)
FAMILLE F : Risques & fragilités impactant la cohésion sociale (10 risques)
Les premiers enseignements
Les débats ont permis de repréciser un certain nombre d’enjeux :
Conduire une lecture prospective des risques à l’échelle de notre territoire dans le cadre d’une vision globale et systémique est une clé d’anticipation indispensable : pour identifier les risques qui vont apparaître ou s’aggraver mais aussi, pour repérer les dégradations « à bas bruit » comme autant de fragilités insidieuses.
Regarder la situation en face, au prisme des conséquences locales d’un « nouvel état du monde » (canicule, sécheresse, incendies, raréfaction et prix de l’énergie, paupérisation…) nous invite à prendre acte de difficultés « déjà là » et durables pour sortir d’une logique de réaction et pouvoir se préparer.
Mettre en débat la perception et la définition des risques, car en la matière la neutralité est impossible. Selon l’angle de vue, les réponses à apporter seront différentes. Ainsi par exemple, la « défiance envers les institutions » donne à penser que le problème vient d’une population qui n’a plus confiance. Mais en déplaçant le regard on interroge a contrario la capacité des institutions à susciter la confiance ou l’adhésion des habitants. Dans le même ordre idée, des risques perçus comme tels (par exemple les rébellions sociales) peuvent in fine s'avérer des vecteurs de transformation.
Identifier les chaînes de dépendance, en considérant que « le cumul des risques est un risque en soi ». Au-delà des possibles réactions en chaîne d’une catastrophe majeure, il est nécessaire d’identifier les fragilités induites par nos dépendances vis-à-vis du pétrole ou du gaz, des chaînes d’approvisionnement mondialisées, du numérique, etc., mais aussi, d’intégrer les effets en cascade et conséquences locales du réchauffement climatique (eau, agriculture, tourisme, santé, etc.). Des outils de prise de conscience pourraient être développés, comme par exemple la conception d’une « fresque locale des risques, fragilités et interdépendances critiques ».
Un travail au long cours : l'élaboration de 44 fiches-risques
En 2023, l'Atelier des Futurs a produit 44 fiches-risques, permettant de faire un point sur l'état des connaissances locales concernant chacun des risques et vulnérabilités du RARRe (manifestations locales déjà présentes, perspectives d'évolution, interactions avec d'autres risques). Ces fiches ont été réunies en 6 livrets, présentés pour la première fois aux élus dans le cadre du premier Forum du RARRe (6 février 2023).
Le travail, réalisé avec l'appui de trois stagiaires de Master 1 GEOPOESICE IUGA, s'est appuyé sur les études produites par l'Agence d'urbanisme et ses partenaires, ainsi que sur des données ou études existantes à l'échelle nationale ou régionale lorsque des données locales n'ont pas été identifiées. Ces éléments d'information ont été complétés par une analyse journalière de la presse locale, qui donne à voir les risques émergents ou prégnants sur notre territoire.
